成都高新区创新监管 “首证通”规避廉政风险

导读：为进一步强化权力运行特别是行政审批权的监督制约，成都高新区紧紧抓住信息化和规范化两个重点，重塑行政审批流程，强化党风廉政刚性制度约束，强力推动“首证通”行政审批改革。通过将廉政风险防控监管嵌入行政审批事务的办理过程，做到行政审批的公开透明。

记者 张想玲

为进一步强化权力运行特别是行政审批权的监督制约，成都高新区紧紧抓住信息化和规范化两个重点，重塑行政审批流程，强化党风廉政刚性制度约束，强力推动“首证通”行政审批改革。通过将廉政风险防控监管嵌入行政审批事务的办理过程，做到行政审批的公开透明。

只进一扇门，最多跑一次。改革之前，以餐饮业为例，企业要从事正常经营活动之前，需要经历“申办营业执照”“申请环评意见”“环保现场查验”“食品经营备案”“食品经营许可”“申办店面招牌”及现场查验等诸多流程，所有证照办理齐全需要2—3月甚至更长时间。改革后，企业最快1天就能办好，通过减少中间环节推动全区党风廉政建设。

共享大数据，清单化管理。“首证通”打破了“信息孤岛”，并建立经营地址“正面清单”“负面清单”，实现跨部门信息资源共享，让信息数据能够在短时间内发挥出更大效用。成都高新区“首证通”行政审批改革已在环汇商业广场（悠方）餐饮项目取得了成功，“捆绑”式办理行政审批餐饮企业86家，仅在1个工作日内就获得相关证照。不仅节省了申请企业时间，同时确保权力在阳光下运行。

据悉，“首证通”行政审批改革还将通过不断改造升级，实现权力运行全程公开透明，进一步避免廉政风险。