成都高新区出台创业十条 每年投10亿建众创空间

导读：“3月2日，成都高新区召开新闻发布会，发布的《“创业天府”高新区引领工程方案》 (以下简称《方案》)明确指出，到2020年，成都高新区将聚集各类科技创业人才5万人，孵化科技创业企业1万家。

“3月2日，成都高新区召开新闻发布会，发布的《“创业天府”高新区引领工程方案》 (以下简称《方案》)明确指出，到2020年，成都高新区将聚集各类科技创业人才5万人，孵化科技创业企业1万家。并重点吸引天使、VC、PE和众筹平台等金融机构，管理资金规模超过1000亿元，培育上市企业50家以上，新三板挂牌企业150家以上，成为国内创业与金融结合的典范。

建设世界级创新创业中心

《方案》提出，到2020年，要形成创业主体大众化、孵化主体多元化、创业服务专业化、组织体系网络化、创业路径资本化、建设运营市场化、创业模式多样化的发展格局，聚集各类科技创业人才5万人，孵化科技创业企业1万家。其中，高新技术企业和各类创新型企业1000家，新增上规企业500家;建成孵化载体600万平方米;聚集各类金融机构1000家。

为了实现上述发展目标，在金融服务体系方面，园区将进一步优化区域创业金融环境，重点吸引天使、VC、PE和众筹平台等金融机构，管理资金规模超过1000亿元，为创业企业提供多元化金融服务。全面对接多层次资本市场，培育上市企业超过50家，全国中小企业股份转让系统挂牌企业超过150家，成为国内创业与金融结合的典范。

在人才方面，将吸引各类创业群体高度汇聚，聚集科技创业人才5万人，重点招引海外科技创业者、省外科技创业者、高校院所创业人才、知名企业员工共四类高端创业人才高度聚集，其中各类高层次创新创业人才5000人以上，聚集国家“千人计划”等国家级人才100人以上。

在企业聚集方面，高新区将紧密结合“三次创业”产业发展目标，围绕“4+1”主导产业、“7+2”产业集群，聚集培育科技创业企业1万家，高新技术企业和各类创新型企业1000家，新增上规企业500家。

在孵化载体方面，将结合成都高新区“三次创业”科技创新服务体系规划的实施，加强孵化载体建设，形成完善的“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条孵化培育体系，载体规模达600万平方米，建成孵化规模和服务能力全国一流、中西部领先的孵化载体;打造全国产业创新最活跃、高端创业资源最丰富和孵化服务能力最强的高新众创空间，面积35万平方米以上。

打造全国领先的众创空间

为实现把成都高新区建设成为“新兴国际创新创业中心”的总体目标，在金融服务方面，将进一步拓展盈创动力平台的引领辐射功能，大力引进股权投资机构、地方准金融机构、第三方金融服务机构入驻。充分发挥资本对创业的推动放大作用，扩大创业金融资金规模。发挥财政资金的引导作用，扩大天使投资基金规模;由财政出资设立风险补偿基金，建立正向激励和风险分担相结合的债务性融资风险补偿机制。发挥多层次资本市场的枢纽作用，引导和鼓励创业企业在股权众筹平台、区域股权交易市场进行挂牌和融资，深化打造企业孵化大市场。

在引进创业人才方面，成都高新区将瞄准海外、京、广、沪、深和成都本土等省外高端创业人才，其中，将重点吸引中科院、川大、电子科大、西南交大等高校院所科技人员和大学生投身创业者的行列，通过创业实现科技成果高效转化。

同时，还将积极引导世界500强、中国100强以及行业领军企业开展内部员工创新创业，重点突出新一代移动通信、大数据、云计算等新兴技术领域内知名企业，鼓励其凭借技术优势和产业整合能力，面向企业内部员工和外部创业者提供资金、技术和市场，让知名企业成为孵化创业企业的“摇篮”。

“被誉为‘创业天府旗舰’的‘高新众创空间’是亮点中的亮点。”成都高新区创新中心主任李岗介绍，成都高新区将在天府软件园F区和高新西区打造35万平方米的“高新众创空间”，建设创新与创业、线上与线下、投资与孵化相结合的“创业天府旗舰”，为移动互联、数字新媒体、大数据、云计算等创业团队和企业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，预计将容纳创新创业团队和企业3000家以上，聚集各种投资路演、交流推介、培训辅导、技术转移等增值服务创业服务机构100家。

首设创业扶持资金

为保障“创业天府”高新区引领工程的顺利推进，成都高新区出台了十条具体支持的政策措施。为此，成都高新区将通过设立创业扶持资金的方式，每年拿出1亿元，支持成长型科技创业企业发展。

具体看，将支持服务创业的金融机构发展，鼓励各类股权投资机构重点投向成都高新区“三次创业”主导产业、战略性新兴产业集群领域内科技创业企业，对投资机构和被投企业按照投资金额的一定比例分别给予资助;对符合条件的科技创业企业债权融资，给予企业流动资金贷款贴息和担保费补贴。

政策提出，支持社会力量建设运营各类孵化载体。坚持市场主导，对社会力量建设运营符合成都高新区产业发展的孵化载体，给予补贴;对孵化载体网络、设备等公共配套设施产生的费用给予一定比例的资金支持;对引进和培育科技创业企业做出贡献的孵化载体，经考核，每年给予运营补助。

支持公共平台发展，对新建公共技术平台、中介服务平台，经认定，给予一定补贴;对服务科技创业企业做出贡献的公共技术平台、中介服务平台，经考核，每年给予运营补助。支持科技创业企业使用公共技术平台服务、认证中介服务、知识产权中介服务、评估服务、技术转移服务等高端科技中介服务，根据实际发生的费用，给予一定比例的资金支持。创业十条’将进一步优化成都高新区的创新创业生态系统。” 成都高新区科技局局长林涛表示，这些政策措施将充分发挥引导作用，加速构建引领新兴产业发展方向的“众创空间”，推动成都高新区形成“大众创业、万众创新”的蓬勃态势。