成都市龙潭总部经济城

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成都市龙潭总部经济城规划面积10平方公里，核心功能区8.13平方公里，是成都市中心城区规模最大的总部聚集区。被中国社科院列为“中国总部经济研究实践基地”，同时也是四川省“1525工程”成长型特色产业园区、四川省和谐劳动关系产业园区、“成渝经济区投资价值榜最具投资价值产业园区前十强”、成都市总部经济试验区。

一、发展历程

2003年，为顺利推进成都市“东调”战略，成华区启动“龙潭都市工业集中发展区”建设，着力发展高附加值、无污染、低能耗的都市工业。

2007年，按照统筹城乡、大力实施“三个集中”和打造产业高地的要求，园区将产业定位调整为“总部经济”，并经市政府批准设立“总部经济试验区”，推动“都市工业集中发展区”向“总部基地”转型。

2009年，确立“产城融合”发展理念，推动“总部基地”向“总部经济城”升级发展，探索总部经济发展的全新模式，重点发展以“机电产业”为主导、“研发营销”为特色的生产性服务业。

近年来，总部经济城主要经济指标以年均50%以上的增幅快速增长，2012年全年技工贸总收入突破300亿元；全社会固定资产投资完成52亿元；全口径税收8.55亿元，增幅达50%；区级税收2.1亿元，增幅达46.5%；规上工业增加值完成11.6亿元，增幅达13%；引进成华区首个世界500强企业奔驰（中国）西南销售总部、中节能西南总部等亿元以上项目20个，其中深圳中投等5亿元以上项目5个，引进总部企业30家。总部经济城工商注册企业已达1200余家。

二、区位优势

总部经济城处于成都市东北部，西邻三环路，东止绕城高速，北起成渝铁路，南至成南高速，发达的立体交通网络，使其成为贯联成渝经济区、成德绵经济带、川南经济腹地的重要节点。

三、发展定位

按照市区产业发展规划，总部经济城重点发展以“机电产业”为主导、“研发营销”为特色的生产性服务业，同时根据成都市环保产业规划，积极发展壮大环保科技和环保服务总部集群。

目前，结合资源情况和产业发展基础，正在正围绕骨干企业形成相对集中的空间布局，逐步聚集六大产业，即以中国二重国家工程技术中心、四川宝玛科技等为骨干的机械装备产业集群；以成都航天通信设备等为骨干的电子信息产业集群；以中国节能集团、西南建筑勘察设计院为骨干的环保及建筑工程产业集群；以攀枝花钢城、龙港钢材等为骨干的钢贸矿业物联（电子商务）产业集群；以中国医学院输血研究所、国莎食品为骨干的医药食品产业集群；以龙潭水乡为代表的综合配套产业集群。

四、发展目标

根据区第六次党代会精神和区委、区政府工作部署，总部经济城进一步明确了更高的发展目标。到“十二五”末，总部经济城将聚集规模企业1000家以上，年技工贸收入超500亿，税收收入超16亿元，将把总部经济城打造成为产城相融互动、发展体系完备、集聚规模最大、综合效益最优、发展环境最佳的中西部“总部经济发展新标杆”，为成华区实现“中西部综合实力一流城区”的目标贡献力量。

五、开发模式

产城融合——坚持高起点规划、高标准建设、高品质发展,以完备的城市功能、完善的城市设施、完美的城市风貌为建设开发导向,将总部业态、商务功能、人居环境、生态环境等统筹规划、有机融合，推进总部业态和配套服务互动发展，加快形成完备的总部经济发展体系。

六、综合配套

已建成“五横六纵一环线”道路网络，总长度约25公里；水、电、气管网及供应能力均满足总部经济城生产、生活及施工用度；各类通讯设施和基站已在项目区内开通，总部经济城E延线、新成华大道建成通车，实现建设路商圈、新客站城际商旅城等城市功能对总部经济城的全面覆盖和辐射。

已建成的成都石室中学、龙潭水乡配套和总部城公租房等项目，将逐步完善总部经济城的生活配套。
随着新客站城际商旅城、北湖熊猫国际旅游休闲区、龙潭新城、龙潭三甲医院等加快建设，总部经济城的城市综合配套将得到极大改善和提升。

七、体制机制

一是建立“政企分离归口管理、园区资金封闭运行、公司人事全员聘用”的管理体制。

二是建立“一站式服务、进度管理、投产绩效、弹性地价、三清三促”的项目促建机制。

三是建立“首问责任制、限时办结制、责任追究制、社会评议制和绩效考核制”等行政效能优化机制。

八、服务体系

投资服务体系——引入国内外知名的投资咨询机构，建立“CEO智库”，提供投资管理、咨询、评估等服务；引入国内外知名的风险投资、担保、基金、信托等投资服务机构，提供投资发展等服务。

商务服务体系——引入各类商务服务机构，构建“总部联邦商务中心”，提供创意、会计、审计、人才培训等服务。

物管服务体系——引入品牌物业管理公司,提供优质的绿化、安保、会务等物业管理服务。

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